美国要求联邦民事机构移除DeepSeek，中国大模型出海面对更高合规门槛
据TechCrunch报道，美国国土安全部要求联邦民事机构停止采购由中国AI初创公司DeepSeek开发的服务和产品，并将其从现有政府IT系统中移除。此次要求不只针对DeepSeek自身产品，也覆盖基于DeepSeek技术构建的第三方产品和服务，相关机构可以申请例外。对中国大模型厂商而言，这一措施把模型性能、价格和生态之外的政策合规问题推到了台前。
限制从情报系统扩展到联邦民事机构
美国对DeepSeek的限制并非首次出现。素材显示，2025年12月通过的一项法律已针对其在情报领域国家安全系统中的使用作出限制。此次新命令将范围扩大到联邦民事机构，并覆盖新增采购和既有IT系统，意味着DeepSeek相关服务在美国政府体系内面临更广的准入限制。
国土安全部在命令中提出的理由主要与数据安全及DeepSeek在中国的运营有关。命令称，DeepSeek如何处理用户数据引发担忧，美国政府用户的敏感信息可能在中国法律框架下被中国当局访问。基于这一判断，限制对象不仅包括DeepSeek自身模型和产品，也延伸到使用其技术构建的第三方产品与服务。
DeepSeek为何成为美国政策焦点
DeepSeek进入美国政策视野，与其技术路线和市场影响有关。DeepSeek以低成本开放权重模型挑战OpenAI、Meta等美国公司。2025年1月，其R1推理模型发布后引发行业强烈反应，并一度导致英伟达股价出现明显抛售。这类低成本模型对美国AI公司的商业模式形成压力，也让DeepSeek更容易成为监管审查对象。
围绕模型训练方式的争议同样受到关注。美国方面在9月的一份报告中称，DeepSeek与阿里巴巴、Moonshot AI等另外五家中国AI公司，被指使用大规模模型蒸馏技术从美国AI系统中提取信息。OpenAI今年早些时候向美国议员表示，观察到DeepSeek试图蒸馏其模型的可疑尝试；Anthropic则称，发现DeepSeek和其他中国AI实验室存在未经授权收集Claude输出的行为。
这些说法进一步加深了美国政策层面对DeepSeek的安全疑虑，也使模型蒸馏、数据来源和训练合规成为监管讨论中的具体问题。
中方回应与双向管制信号
针对美方举措，中国外交部发言人毛宁周二表示，北京反对“过度扩大国家安全概念、将科技和贸易问题政治化”，并称将坚决维护中国企业的合法权益。这一回应显示，DeepSeek相关限制已被放在中美科技关系层面观察。
与此同时，另据Bloomberg上周报道，中国正在考虑对23项AI相关技术实施出口限制，涉及芯片设计和部分先进AI模型，理由包括安全和滥用风险。若相关措施推进，AI企业将同时面对美国采购限制和中国技术出口管制两套政策变量。
中国大模型出海面对更现实的合规门槛
对DeepSeek来说，此次命令直接影响其进入美国政府相关项目的路径。更值得注意的是，限制范围覆盖第三方产品和服务。这意味着，即便客户不是直接采购DeepSeek模型，只要产品底层使用了DeepSeek技术，也可能被纳入审查。这会使采用中国开放权重大模型的企业在承接政府项目时更加谨慎。
从行业角度看，中国大模型出海原本主要强调性能、成本和开放程度。但在当前环境下，数据处理地点、用户信息保护、模型训练来源、开放权重使用边界，以及企业所在地法律框架，都可能成为海外客户评估供应商时的问题。DeepSeek遭遇的限制提醒中国AI公司，海外市场拓展不仅要证明模型可用，还要解释数据如何被管理、服务如何被审计、技术如何避免触发政策风险。
美国联邦民事机构的移除要求，不是单一产品禁令，而是一套针对中国大模型生态的政策信号：从模型本身到第三方应用，从新采购到既有系统，合规边界正在成为AI出海需要面对的现实条件。
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